"Зелений" тариф: "ГарПок" програв в апеляції спори на понад 600 млн грн

Все про економіку та фінанси

Північний апеляційний госпсуд відмовився задовольнити апеляційні скарги держпідприємства “Гарантований покупець” (ДП “ГарПок”) на низку рішень Госпсуду м. Києва, якими було повністю або частково задоволено позови виробників “зеленої” електроенергії про стягнення з ДП “ГарПок” заборгованості за “зеленим” тарифом.

Йдеться в т.ч. про позови таких компаній і задоволені судами їх позовні вимоги:

- ТОВ "Інвест-парк Білолісся" (попередня назва - ТОВ "Ред Инвест") - 90,5 млн грн (справа №910/9531/20);

- ТОВ "Аякс Дніпро" - 47,3 млн грн (справа №910/15672/20);

- ТОВ "Енерджі Рей" - 21,5 млн грн (справа №910/17369/20);

- ТОВ "Строй Центр" - 9,5 млн грн (справа №910/20727/20);

- ТОВ "Еко-Фотуре "Стара Ушиця" - 15,7 млн грн (справа №910/14117/20);

- ТОВ "Вінсолар" - 12,9 млн грн (справа №910/11767/20);

- ТОВ "Михайлівська СЕС" - 61,5 млн грн (справа №910/8396/20);

- ТОВ "Віта Солар" - 49,4 млн грн (справа №910/15666/20);

- ТОВ "Фора-С3" - 25 млн грн (справа №910/10023/20);

- ТОВ "Воскресенське-Терра" - 19,4 млн грн (справа №910/18826/20);

- ПрАТ “Оріль-Лідер” - на 64,9 млн грн (справа №910/10918/20);

- ТОВ "Приморська енергогенеруюча компанія" - 62 млн грн (справа №910/17251/20);

- ТОВ "Екотехнік-Віньківці" - 7,2 млн грн (справа №910/13034/20);

- ТОВ “Біогазенерго” - 7,6 млн грн (справа №910/7256/20);

- ТОВ "Біогазенерго" - 13,8 млн грн (справа №910/8366/20);

- ТОВ "Грін Енерджі Інвест" - 9,2 млн грн (справа №910/8463/20);

- ТОВ "Вінницька птахофабрика" - 93,1 млн грн (справа №910/10916/20);

- ТОВ “Гідропауер” - 7,4 млн грн (справа №910/14221/20).

Як писав Finbalance, 24.06.2021 Північний апеляційний госпсуд відмовився задовольнити апеляційну скаргу держпідприємства “Гарантований покупець” (ДП “ГарПок”) та залишив без змін ухвалу Госпсуду м. Києва від 03.03.2021 (у справі №910/17251/20), якою лише частково було задоволено заяву ДП “ГарПок” та відстрочено на два місяці - до 30.04.2021 (тоді як ДП просило відстрочку 12 місяців - до 28.02.2022) - виконання рішення суду від 17.02.2021 про стягнення на користь ТОВ "Приморська енергогенеруюча компанія" 62 млн грн заборгованості за “зеленим” тарифом і відповідних штрафів та пені.

12.05.2021 Госпсуд м. Києва відмовився задовольнити заяву ДП “ГарПок” про відстрочення виконання рішення Госпсуду м. Києва від 13.04.2021 (у справі №910/19737/20), яким з ДП “ГарПок” було вирішено стягнути 9,7 млн грн заборгованості за “зеленим” тарифом на користь ТОВ "Євроімекс".

Як писав Finbalance, Госпсуд м. Києва з кінця 2020 року задовольнив позови виробників "зеленої" електроенергії до держпідприємства "Гарантований покупець" (ДП "ГарПок") про стягнення заборгованості за "зеленим" тарифом уже на суму 1 млрд грн.

Крім того, 12.05.2021 Верховний Суд відмовився задовольнити касаційну скаргу ДП “ГарПок” та залишив без змін рішення Госпсуду м. Києва від 23.11.2020 і постанову Північного апеляційного госпсуду від 18.02.2021 (у справі №910/11830/20), якими було частково задоволено позов ТОВ «Єдиний енергостандарт» та вирішено стягнути з ДП “ГарПок” 2,2 млн грн заборгованості за “зеленим” тарифом.

При цьому проти України подано перший позов у міжнародний арбітраж щодо “зеленого” тарифу. Позивач - компанія Modus Energy International B.V. - вважає, що держава порушила договір до Енергетичної хартії та просить стягнути з України не менше 11,5 млн євро.

06.07.2021 Госпсуд м. Києва частково задовольнив позов держпідприємства "Гарантований покупець" (ДП "ГарПок") до ПрАТ "НЕК "Укренерго" (в справі №910/6563/21) та вирішив стягнути з відповідача на користь позивача 614 млн грн, у т.ч. пеню в розмірі 193,1 млн грн, штраф - 215,7 млн грн, 3% річних - у розмірі 65,65 млн грн, індекс інфляції - в розмірі 138,9 млн грн.

Крім того, Госпсуд м. Києва розглядає позов "ГарПока" до “Укренерго” про стягнення 25,7 млрд грн (справа №910/16664/20). Разом з тим, "Укренерго" озвучило претензії до "ГарПока" на 2,1 млрд грн.

Згідно з підписаним торік Меморандумом між урядом та виробниками енергії з відновлювальних джерел, останні мали отримати оплату 40% заборгованості або 8,96 млрд грн у IV кварталі 2020 року. Решта 60% заборгованості має бути сплачена рівними частинами цьогоріч по 15% або 3,36 млрд грн щоквартально. Таким чином, на 31 березня виробники ВДЕ мали отримати 12,32 млрд грн, або 55% заборгованості. Українська асоціація відновлюваної енергії констатувала, що за підсумками І кварталу уряд виконав свої зобов’язання за Меморандумом менш як на половину.

"Фактичний рівень погашення заборгованості перед виробниками ВДЕ складає 37,6% від обіцяного", – заявили в асоціації, додавши, що не всі виробники "зеленої" енергії отримали виплати: як зазначалося, борги тих, хто звернувся до суду щодо стягнення заборгованості, "ГарПок" не визнає.

За даними ДП "ГарПок", на 20.09.2021 заборгованість "Укренерго" перед ним, яка є джерелом розрахунків за "зеленим" тарифом, становила 24,1 млрд грн (у т.ч. за 2021 рік - 12,5 млрд грн, за 2020 рік - 11,6 млрд грн).

На 28.08.2021 цей показник був 22,7 млрд грн (у т.ч. за 2021 рік - 11,1 млрд грн, за 2020 рік - 11,6 млрд грн); на 20.07.2021 - 18,7 млрд грн (у т.ч. 7,1 млрд грн - за 2021 рік та 11,6 млрд грн - за 2020 рік); на 23.06.2021 - 17 млрд грн (у т.ч. 5,4 млрд грн - за 2021 рік та 11,6 млрд грн - за 2020 рік); на 17.05.2021 - 15,8 млрд грн; на 15.04.2021 - 15,3 млрд грн; на 15.03.2021 - 17,2 млрд грн.

З початку року "ГарПок" виплатив за "зеленим" тарифом 41,8 млрд грн, у т.ч. за електроенергію 2021 року - 30,4 млрд грн.

Рівень оплати за січень, лютий, березень і квітень 2021 року - 93%, за травень - 73%, за червень - 70%, за липень - 67%, за серпень - 45,5%, за 10 діб вересня - 40%.

Нагадаємо, тариф "Укренерго" на передачу електроенергії має покривати нестачу коштів ДП "ГарПок" для виплат виробникам електроенергії по "зеленому" тарифу.

У серпні 2020 року тариф "Укренерго" на передачу електроенергії зріс на 55% (до 240,23 грн/МВт-год). За рішенням НКРЕКП, у грудні він збільшився на 30% (до 312,76 грн/МВт·год). Із січня 2021 року Нацкомісія знизила тариф "Укренерго" на передачу електроенергії на 6% в порівнянні з чинним в грудні - до 293,93 грн/МВт-год (без ПДВ). 10.03.2021 НКРЕКП вирішила залишити тариф "Укренерго" на передачу електроенергії з 01.04.2021 на рівні 293,93 грн/МВт-год.

Додамо, що на 20.09.2021 заборгованість "Укренерго" перед ДП "ГарПок", яка є джерелом розрахунків з "Енергоатомом" і "Укргідроенерго" за електроенергію, вироблену за потреб населення, становила 7,1 млрд грн (на 01.08.2021 - 6,8 млрд грн).

Госпсуд м. Києва задовольнив уже два позови "Енергоатома" до "ГарПока" та вирішив стягнути з відповідача на користь позивача 6,8 млрд грн.

На кінець 2020 року ДП "ГарПок" виступало відповідачем у судових справах на загальну суму 10,6 млрд грн.

Варіанти погашення "зелених" боргів

Змінами до закону "Про альтернативні джерела енергії", прийнятими в липні 2020 року, визначено, що Кабмін має передбачати в держбюджеті видатки на фінпідтримки ДП "ГарПок" для розрахунків за "зеленим" тарифом у розмірі не менше 20% прогнозного виробництва за відповідний рік.

У жовтні 2020 року Мінфін повідомив Кабміну, що не вбачає можливості закласти в держбюджеті компенсацію виробникам електроенергії з відновлюваних джерел енергії (ВДЕ).

У законі про держбюджет на 2021 рік для “Укренерго” передбачені держгарантії для забезпечення виконання боргових зобов’язань перед міжнародними фінансовими організаціями та/або за кредитами (позиками), в т.ч. від держбанків, з метою підтримки його ліквідності та стійкості роботи в сумі 24 млрд грн.

Як повідомлялося, Мінфіні виступає проти випуску ОВДП для погашення "зелених" боргів, пропонуючи як емітента "Укренерго" - з варіантом надання держгарантій за цими паперами.

В "Укренерго" заявляли про можливість випуску "зелених" облігацій восени 2021 року на суму 500-600 млн євро.

31.12.2020 "Укренерго" підписало кредитні угоди з трьома держбанками на отримання кредитів загальним обсягом 10,25 млрд грн (у т.ч. від Ощадбанку - 5 млрд грн, Укрексімбанку - 4 млрд грн, Укргазбанку - 1,25 млрд грн). "Укренерго" до кінця квітня 2021 року отримало всі ці позики.

У січні НКРЕКП наказала "ГарПоку" направити не менше 50% отриманих від "Укренерго" (за рахунок залучення вказаних кредитів держбанків на 10,25 млрд грн) на погашення заборгованості перед ДП "НАЕК "Енергоатом".

Прем`єр Денис Шмигаль заявив, що попереднє рішення по розподілу 10,25 млрд грн кредитів під держгарантії, отриманих НЕК "Укренерго" від трьох держбанків для погашення її заборгованості перед "Гарантованим покупцем", передбачає рівний поділ коштів між "Енергоатомом" і ВДЕ-генерацією. Глава уряду уточнював, що при такому підході сторони в результаті отримають, приблизно, по 5,1 млрд грн.

У Верховній Раді зареєстрований законопроект №5041, який передбачає для розрахунків з виробниками "зеленої" електроенергії випуск облігацій внутрішньої держпозики (ОВДП) на суму 25 млрд грн, тоді як раніше поданий і відкликаний подібний законопроект передбачав їх випуск на 19,6 млрд грн.

Також була інформація, що ДП "ГарПок" розробило проект закону про випуск ОВДП на 13,62 млрд грн для оплати "зеленої" електроенергії в 2021 році і направило пакет документів до Кабміну.

У свою чергу уряд пропонував Верховній Раді запровадити акциз на продаж електроенергії з відновлюваних джерел у розмірі 3,2%. Очікувалося, що відповідні надходження до держбюджету, залежно від курсу євро, на рік можуть становити біля 2 млрд грн. Однак зрештою від цієї ідеї в парламенті відмовилися.

Фінпоказники

Як писав Finbalance, ДП "ГарПок" за підсумками 2020 року звітувало про прибуток 16,2 млн грн (за 2019 рік - 28,5 млн грн).

Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) склав 66,98 млрд грн (за 2019 рік - 33,93 млрд грн), у т.ч. від виконання спецобов`язків на ринку "зеленої" електроенергії - 41,7 млрд грн (у 2019 році - 11,35 млрд грн), від виконання спецобов`язків щодо забезпечення потреб населення в електроенергії - 25,3 млрд грн (у 2019 році - 22,58 млрд грн).

При цьому із вказаних 66,98 млрд грн дохід від продажу електроенергії становив 30,84 млрд грн (у 2019 році - 28,2 млрд грн), а дохід від наданих послуг для "Укренерго" у рамках спецобов`язків - 36,14 млрд грн (за 2019 рік - 5,7 млрд грн)

На кінець 2020 року дебіторська заборгованість перед ДП "ГарПок" становила 34,5 млрд грн (на кінець 2019 року - 4,37 млрд грн), у т.ч. заборгованість "Укренерго" за послугу із забезпечення збільшення частки виробництва електроенергії з альтернативних джерел - 31,1 млрд грн, а заборгованість "Укренерго" за електроенергію з метою врегулювання небалансів - 3,14 млрд грн.

Поточна заборгованість самого ДП "ГарПок" за товари, роботи, послуги на кінець 2020 року - 36,1 млрд грн (на кінець 2019 року - 4,26 млрд грн), у т.ч. перед виробниками "зеленої" електроенергії - 26,57 млрд грн, перед ДП "Енергоатом" - 7,64 млрд грн, перед "Укренерго" за електроенергію з метою врегулювання небалансів - 1,55 млрд грн, перед "Укргідроенерго" - 211,3 млн грн.

Збиток "Укренерго" за ІІ квартал 2021 року - 3,42 млрд грн, за І квартал декларувався прибуток 3,73 млрд грн.

Збиток цієї держкомпанії за 2020 рік - 27,5 млрд грн (за 2019 рік був прибуток 1,86 млрд грн).

Фінплан “Укренерго”, затверджений Мінфіном на 2021 рік, передбачає отримання цією держкомпанією прибутку на 171,4 млн грн, доходи - 79,8 млрд грн, “зелений” дефіцит - 17,2 млрд грн.

"Обсяг виручки від послуг з передачі, з якого має фінансуватися основна діяльність компанії, майже в 2,5 раза менший за обсяг виручки, призначений для ПСО та компенсації обмежень ВДЕ (11,8 млрд грн проти 29,03 млрд грн)", - зазначали в "Укренерго".

Мінфін очікує, що згідно з базовим сценарієм, "Укренерго" завершить 2021 рік з прибутком 178 млн грн, а 2022 рік - з прибутком 6,7 млрд грн. Водночас згідно з песимістичним сценарієм, прибуток "Укренерго" в 2021 році складе 137 млн грн, а в 2022 році буде збиток 4,2 млрд грн.

Фінплан "Енергоатома" на 2021 рік передбачає отримання чистого доходу від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) в розмірі 56,04 млрд грн (за 2020 рік він становив 45,65 млрд грн, за 2019 рік - 48,85 млрд грн).

Чистий прибуток планується в розмірі 1,52 млрд грн (за 2020 рік був збиток 4,85 млрд грн, за 2019 рік - прибуток 3,77 млрд грн).

Виплати на користь держави мають скласти 18,63 млрд грн. Капітальні інвестиції заплановані в сумі 11,55 млрд грн.

Згідно зі звітністю "Енергоатома", його чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за перше півріччя - 24 млрд грн (за першу половину 2020 року - 26,47 млрд грн).

Задекларований прибуток за січень-червень - 1,12 млрд грн (за 6 місяців минулого року був збиток 2,65 млрд грн).

Найбільшими виробниками “зеленої” електроенергії в Україні називають ДТЕК Ріната Ахметова (з часткою біля 25%), компанію Windcraft Карла Стурена, китайську CNBM (колишня Active Solar Клюєвих), VR Capital Річарда Дейтца в партнерстві з ICU Макара Пасенюка і Костянтина Стеценка, "Вітряні парки України" Максима Єфімова та Едуарда Мкртчана (син співвласника ІСД Олега Мкртчана).