Верховний Суд дозволив Ахметову не платити для "Укренерго" 426 млн грн

Все про економіку та фінанси

04.01.2021 Верховний Суд відмовився задовольнити касаційну скаргу “Укренерго” та залишив без змін рішення судів попередніх інстанцій у справі №914/935/20, якими держкомпанії знову ж таки було відмовлено в задоволенні позову до “ДТЕК Західенерго” (кінцевий бенефіціар - Рінат Ахметов) про стягнення 425,8 млн грн заборгованості.

Свої позовні вимоги “Укренерго” обгрунтовувало неналежним виконанням відповідачем умов договору про надання послуг з передачі електричної енергії №0424-02013/04/10/2019 від 04.10.2019 в частині оплати за надані послуги.

Натомість “ДТЕК Західенерго” зауважувало, що здійснило оплату вартості послуг з передачі електричної енергії, однак лише в частині вартості послуг, що були спожиті компанією для власних потреб. На думку відповідача, "Укренерго" не мало права включати обсяги експорту електричної енергії до обсягів послуги, оскільки їх включення не передбачено умовами укладеного договору.

Верховний Суд серед іншого вказав, що постанова НКРЕКП, якою був встановлений обов’язок щодо сплати послуг передачі при експорті, “не могла бути застосована, адже спочатку була зупинена, а потім була визнана протиправною та нечинною [на вимогу “ДТЕК Західенерго”] в межах адміністративного судочинства [у справі №640/3041/20] з моменту її прийняття” (цитата).

Додамо, що 22.09.2020 Госпсуд м. Києва відмовився задовольнити позов “Укренерго” до ТОВ "Д.Трейдінг" (кінцевий бенефіціар - Рінат Ахметов) в справі №910/8044/20 про стягнення 651 млн грн заборгованості за договором про надання послуг з передачі електричної енергії.

Згідно з судовими матеріалами, ТОВ "Д.Трейдінг" зазначало, що при експорті не повинне оплачувати послугу з передачі електроенергії, оскільки це, на його думку, “суперечить умовам договору та вимогам чинного законодавства” (цитата).

17.11.2020 Госпсуд м. Києва задовольнив позов ТОВ "Д.Трейдінг" (кінцевий бенефіціар - Рінат Ахметов) в справі №910/9400/20 та зобов’язав “Укренерго” припинити виставляти рахунки за послуги при експорті електроенергії та включати відповідні послуги до первинних документів, якими оформлюються послуги з передачі електричної енергії.

Раніше повідомлялося, що холдинг ДТЕК Ахметова, який є найбільшим експортером електроенергії, перестав платити тариф на передачу електроенергії при її експорті, посилаючись на те, що експортери в країнах ЄС не платять тариф на передачу, а Україна взяла на себе зобов`язання щодо синхронізації свого законодавства з ЄС.

Контекст

Тариф "Укренерго" на передачу електроенергії має покривати нестачу коштів держпідприємства “Гарантований покупець” ("ГарПок") для виплат по "зеленому" тарифу.

Енергохолдинг ДТЕК Ахметова є найбільшим власником сонячних і вітрових електростанцій (були оцінки, що контролює близько 25% "зеленої" генерації).

За даними "ГарПок", на початок 2021 року борг "Укренерго" перед ним для розрахунків за "зеленим" тарифом становив 23,9 млрд грн (та ще 6,9 млрд грн - для розрахунків з "Енергоатомом").

Госпсуд м. Києва розглядає позов держпідприємства “Гарантований покупець” до НЕК “Укренерго” про стягнення 25,7 млрд грн (справа №910/16664/20).

На початку лютого "ГарПок" виплатив виробникам "зеленої" електроенергії та "Енергоатому" по 0,9 млрд грн у рамках погашення заборгованості за рахунок коштів, які "Укренерго" залучило як позики в трьох держбанків (загальний обсяг відповідних кредитів становив 10,25 млрд грн).

У січні НКРЕКП наказала ДП "Гарантований покупець" направити не менше 50% отриманих від "Укренерго" (за рахунок залучення вказаних кредитів держбанків на 10,25 млрд грн) на погашення заборгованості перед ДП "НАЕК "Енергоатом".

Перед цим прем`єр Денис Шмигаль заявив, що попереднє рішення по розподілу 10,25 млрд грн кредитів під держгарантії, отриманих НЕК "Укренерго" від трьох держбанків для погашення її заборгованості перед "Гарантованим покупцем", передбачає рівний поділ коштів між "Енергоатомом" і ВДЕ-генерацією.

Глава уряду уточнював, що при такому підході сторони в результаті отримають, приблизно, по 5,1 млрд грн.

За інформацією "ГарПока", держпідприємство розподіляє кошти, що отримуються від "Укренерго", між "Енергоатомом" і ВДЕ згідно з алгоритмом, затвердженим НКРЕКП. Відповідно до цього алгоритму, з 10,25 млрд грн кредитних коштів держбанків "ГарПок" повинен виплатити "Енергоатому" - 3,15 млрд грн, ВДЕ - 7,1 млрд грн.

Меморандум, підписаний Кабінетом Міністрів і НКРЕКП з асоціаціями виробників "зеленої" електроенергії влітку 2020 року, передбачав виплату "зеленій" генерації до кінця 2020 року 40% заборгованості на суму 8,98 млрд грн. 

В.о. міністра енергетики Юрій Вітренко заявив, що швидким варіантом вирішення питання боргу перед виробниками "зеленої" електроенергії (ВДЕ) може стати випуск "зелених" облігацій на суму до 24 млрд грн.

Ю. Вітренко також повідомив, що на погашення боргу буде спрямована також як мінімум половина кредитів держбанків "Укренерго" на суму 10,25 млрд грн.

Згодом в.о. глави Міненерго уточнив, що емітентом "зелених" облігацій для розрахунків з виробниками "зеленої" електроенергії (ВДЕ) може стати "Укренерго", а самі облігації будуть випускатися під держгарантії.

Говорячи про можливі умови випуску, Ю. Вітренко зазначив, що необхідно тестувати ринок. За його словами, планується, що спеціалізовані інвестори в "зелені" облігації дозволять розмістити такі українські папери за ставкою нижче суверена. "Необхідно тестувати, необхідно робити. Тому що таких прикладів особливо немає", - сказав з цього приводу в.о. глави Міненерго.

Говорячи про більш довгострокове вирішення проблеми оплати гарантованих державою "зелених" тарифів на більш високому, ніж ринковий, рівні, Ю. Вітренко одним з варіантів назвав податок на вуглецеві викиди. За його словами, зараз цей податок в 60 разів нижчий за європейський, і його підвищення до рівня половини від європейського дозволить перекрити потреби ВДЕ вдвічі.

Як повідомлялося, Мінфіні виступає проти випуску ОВДП для погашення "зелених" боргів, пропонуючи як емітента "Укренерго" - з варіантом надання держгарантій за цими паперами.

У держбюджеті на 2021 рік передбачено право Кабміну надавати для "Укренерго" держгарантії по кредитам на 24 млрд грн.

На поточному тижні у Верховній Раді зареєстрований законопроект №5041, який передбачає для розрахунків з виробниками "зеленої" електроенергії випуск облігацій внутрішньої держпозики (ОВДП) на суму 25 млрд грн, тоді як раніше поданий і відкликаний подібний законопроект передбачав їх випуск на 19,6 млрд грн.

У жовтні Мінфін повідомив Кабміну, що не вбачає можливості закласти в держбюджеті компенсацію виробникам електроенергії з відновлюваних джерел енергії (ВДЕ)

У серпні 2020 року тариф "Укренерго" на передачу електроенергії зріс на 55% (до 240,23 грн/МВт-год). За рішенням НКРЕКП, у грудні він збільшився на 30% (до 312,76 грн/МВт·год). 

У кінці липня президент Володимир Зеленський підписав закон про зниження "зеленого" тарифу (на 15% - для сонячних електростанцій і на 7,5% - для вітрових).

За даними Міненерго, зниження "зелених" тарифів заощадило "ГарПоку" в серпні-жовтні 1,5 млрд грн.

За оцінками Міністерства фінансів, у 2020-2023 роках збитки НЕК "Укренерго" перевищать 26 млрд грн, у т.ч. в 2020 році - 15,1 млрд грн, в 2021 році – 3,5 млрд грн, в 2022 році – 4,6 млрд грн, а в 2023 році – 3,1 млрд грн.

"Укренерго" за три квартали 2020 року зафіксувало збиток 28,6 млрд грн (за перше півріччя - 18 млрд грн).

За даними держкомпанії, 86% з вказаної суми (24,7 млрд грн) – це компенсація витрат на виконання спеціальних обов‘язків (ПСО), зокрема, для населення та на покриття «зеленого» тарифу ДП «Гарантований покупець».