Мінфін: видатки загального фонду держбюджету за 2019 рік були на 3,2% менші від плану

Все про економіку та фінанси

Міністерство фінансів констатує, що за оперативними даними Держказначейства, за підсумками 2019 року видатки за загальним фондом держбюджету становили 950,7 млрд грн, що на 3,2% менше за планові показники.

Разом з тим, “уряд повністю профінансував необхідні захищені статті видатків та ряд інших видатків, які сприяють розвитку економіки та добробуту громадян” (цитата).

Мінфін зауважує, що за оперативними даними було профінансовано такі видатки з держбюджету:

- 213,3 млрд грн спрямовано на національну безпеку і оборону, що на 11,3% більше від показника 2018 року (з них асигнування із загального фонду збільшені на 34,3 млрд грн або на 21,3% та становили 195,1 млрд гривень). Видатки із загального фонду на грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, поліцейських зросли на 27,7 млрд грн і склали 112,3 млрд гривень, що дозволило збільшити їм виплати у середньому на 32,7%, забезпечивши мінімальний рівень виплати для військовослужбовців-контрактників 1 року служби 10 тис грн, а також підвищити розмір винагороди за безпосередню участь в операції об’єднаних сил з 10 тис грн до 17 тис гривень. На фінансування програм Міністерства оборони фактично спрямовано із загального фонду державного бюджету 100,7 млрд грн, що на 22,6% більше, ніж у 2018 році);

- 47,5 млрд грн спрямовано на видатки на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу було спрямовано. Фінансування субвенції на виплату допомоги сім`ям з дітьми, малозабезпеченим сім`ям, особам, які не мають права на пенсію, особам з інвалідністю, дітям з інвалідністю, тимчасової державної допомоги дітям, та ряду інших виплат становило 55 млрд грн, що на 3,2 млрд грн більше ніж у 2018 році;

- трансферт Пенсійному фонду в 2019 році становив 183,3 млрд грн (що на 33,2 млрд грн більше, ніж у 2018 році), у тому числі зі загального фонду держбюджету - 173,9 млрд грн. До Пенсійного фонду на фінансування одноразової виплат найбіднішим пенсіонерам (що було сплачено у березні та квітні 2019 року) було також спрямовано 7,9 млрд грн, отриманих від пільгового розмитнення автомобілів з іноземною реєстрацією;

- близько 130 млрд грн з державного бюджету включно з трансфертами місцевим бюджетам спрямовано за оперативними даними на освіту, що майже на 23% більше ніж в 2018 році. В грудні 2019 року в межах пріоритету з надання якісної загальної середньої освіти Урядом на місцеві бюджети спрямовано 1,9 млрд грн, зокрема на: оснащення закладів загальної середньої освіти обладнанням для навчальних кабінетів і STEM-лабораторіями - 801,6 млн грн; придбання шкільних автобусів – 600,0 млн грн, ремонт та придбання обладнання для їдалень (харчоблоків) – 400,0 млн грн, забезпечення належних санітарно-гігієнічних умов та придбання обладнання для шкіл – 99,6 млн грн.

- 95,1 млрд грн за оперативними даними становили видатки загального фонду державного бюджету включно з трансфертами на медицину, що на 13,7 % більше ніж в 2018 році. Зокрема, у 2019 році в повному обсязі реалізована програма медичних гарантій для первинної медичної допомоги, на яку з державного бюджету спрямовано 16,8 млрд гривень. Продовжено у 2019 році реалізацію Урядової програми «Доступні ліки» та з 1 квітня розпочато її здійснення через Національну службу здоров’я з використанням електронного рецепту. На реалізацію зазначеної програми спрямовано понад 900 млн грн. Важливо, що у 1,4 рази було збільшено видатки на лікування громадян України за кордоном та спрямовано на цю мету 923,7 млн гривень, і також зроблено всю роботу по старту трансплантології в Україні. Для централізованого забезпечення хворих лікарськими засобами та медичними виробами спрямовано 6,5 млрд гривень;

- 53,8 млрд грн витрачено на розвиток доріг та дорожньої інфраструктури, що на 19,5% більше ніж у 2018 році. Також, 4,5 млрд грн спрямовано на програми державної підтримки АПК та 2,3 млрд грн на фінансування інвестиційних проектів. У 2019 році для підвищення енергоефективності було збільшено фінансування «теплих кредитів» до 545,8 млрд грн, а на фінансування Фонду енергоефективності спрямовано 1,2 млрд грн.

Як зауважує Мінфін, впродовж року уряд кілька разів вирішував проблему браку коштів на вугледобувних підприємствах. В результаті, загалом на заробітні плати шахтарям було спрямовано близько 3 млрд грн. “Загалом, у наступному році, сподіваємось, будуть вжиті кроки з реструктуризації вугільної галузі, що допоможе шахтам вийти на беззбитковий рівень”, - зазначає Мінфін.

Водночас нижчими за планові було обслуговування державного бюджету внаслідок міцнішої гривні та ефективного управління боргом Мінфіном, зокрема більш стрімкого зниження дохідності за запозиченнями (загальна економія включно зі змінами до ДБ 2019 становила 25,3 млрд грн порівняно з початковим планом на 2019 рік: зокрема 21,6 млрд грн, врахованих в змінах, та ще додатково 3,7 млрд грн після змін).

Мала місце економія за рядом соціальних програм (при цьому всі потреби за даними категоріями профінансовано на 100%):

- економія по субвенції сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім`ям, тощо, у сумі 6,9 млрд грн, пов’язана з нижчим рівнем народжуваності, ніж враховано в бюджетних показниках, менша кількість сімей, чий дохід надає їм право на отримання соціальної допомоги, низьке користування програмою «муніципальна няня»;

- економія по житлово-комунальним пільгам та субсидіям у сумі близько 2 млрд грн, а по субвенції по твердому та рідкому побутовому паливу і скрапленому газу у сумі 1,1 млрд грн через швидше зростання доходів населення, ніж тарифів, а також теплу погоду в листопаді та грудні.