Фінплан "Укренерго" на 2021 рік: "зелений" дефіцит - 17,2 млрд грн

Все про економіку та фінанси

"Укренерго" повідомило, що Міністерство фінансів затвердило фінансовий план цієї держкомпанії на 2021 рік із чистим прибутком на рівні 171,4 млн грн.

Як зазначається, план складено із розрахунку чинних тарифів компанії на послуги з передачі — 293,93 грн/МВт·год, та на послуги з диспетчеризації — 39,41 грн/МВт·год.

Основні показники фінансового плану НЕК «Укренерго» на 2021 рік:

- доходи — 79,79 млрд грн;
- чистий прибуток — 0,17 млрд грн;
- відрахування до бюджету — 1,24 млрд грн;
- витрати на ПСО та компенсація обмежень ВДЕ — 29,03 млрд грн;
- операції на балансуючому ринку — 24,99 млрд грн.

"Обсяг виручки від послуг з передачі, з якого має фінансуватися основна діяльність компанії, майже в 2,5 раза менший за обсяг виручки, призначений для ПСО та компенсації обмежень ВДЕ (11,8 млрд грн проти 29,03 млрд грн).

Дивіденди не передбачені з огляду на від’ємний фінансовий результат компанії за підсумками 2020 року.

Плановий обсяг передачі електроенергії у 2021 році включно з імпортом/експортом передбачено на рівні 138,96 млн МВт·год", - йдеться в повідомленні "Укренерго".

Нагадаємо, тариф "Укренерго" на передачу електроенергії має покривати нестачу коштів держпідприємства "Гарантований покупець" ("ГарПок") для виплат по "зеленому" тарифу.

За даними ДП "ГарПок", станом на 01.03.2021 заборгованість "Укренерго" за січень-лютий 2021 року, яка має бути джерелом для розрахунків за "зеленим" тарифом, - 1,62 млрд грн. Разом з тим, на вказану дату відповідний "зелений" борг "Укренерго" за весь 2020 рік - 14,3 млрд грн. Тобто сукупна "зелена" заборгованість "Укренерго" - 15,92 млрд грн.

Крім того, на 01.03.2021 борг "Укренерго" за 2020 рік, який має покривати розрахунки за електроенергію, яку забезпечує "Енергоатом" для потреб населення, становив 5,04 млрд грн.

12.02.2021 ДП "Гарантований покупець" виплатив "Енергоатому" і виробникам "зеленої" електроенергії по 2,23 млрд грн (тобто сукупно - 4,46 млрд грн) у рамках погашення заборгованості за 2020 рік.

Перед цим - 04.02.2021 - "ГарПок" виплатив "Енергоатому" і виробникам "зеленої" електроенергії по 0,9 млрд грн (тобто сукупно - 1,8 млрд грн).

Відповідні виплати були здійснені за рахунок коштів, які "Укренерго" залучило як позики в трьох держбанків (загальний обсяг відповідних кредитів становив 10,25 млрд грн).

У січні НКРЕКП наказала "ГарПоку" направити не менше 50% отриманих від "Укренерго" (за рахунок залучення вказаних кредитів держбанків на 10,25 млрд грн) на погашення заборгованості перед ДП "НАЕК "Енергоатом".

Перед цим прем`єр Денис Шмигаль заявив, що попереднє рішення по розподілу 10,25 млрд грн кредитів під держгарантії, отриманих НЕК "Укренерго" від трьох держбанків для погашення її заборгованості перед "Гарантованим покупцем", передбачає рівний поділ коштів між "Енергоатомом" і ВДЕ-генерацією.

Глава уряду уточнював, що при такому підході сторони в результаті отримають, приблизно, по 5,1 млрд грн.

За інформацією "ГарПока", держпідприємство розподіляє кошти, що отримуються від "Укренерго", між "Енергоатомом" і ВДЕ згідно з алгоритмом, затвердженим НКРЕКП. Відповідно до цього алгоритму, з 10,25 млрд грн кредитних коштів держбанків "ГарПок" повинен виплатити "Енергоатому" - 3,15 млрд грн, ВДЕ - 7,1 млрд грн.

Меморандум, підписаний Кабінетом Міністрів і НКРЕКП з асоціаціями виробників "зеленої" електроенергії влітку 2020 року, передбачав виплату "зеленій" генерації до кінця 2020 року 40% заборгованості на суму 8,98 млрд грн.

Як писав Finbalance, 08.02.2021 Госпсуд м. Києва задовольнив позов “Енергоатома” до “Гарантованого покупця” (в справі №910/11610/20) та вирішив стягнути з відповідача на користь позивача 4,1 млрд грн заборгованості (з урахуванням штрафів) за отриману електроенергію (на підставі договорів 2020 року).

При цьому виробники "зеленої" електроенергії відсудили в "ГарПока" вже понад 330 млн грн.

За даними "ГарПока", на початок 2021 року борг "Укренерго" перед ним для розрахунків за "зеленим" тарифом становив 23,9 млрд грн (та ще 6,9 млрд грн - для розрахунків з "Енергоатомом").

Госпсуд м. Києва розглядає позов держпідприємства “Гарантований покупець” до НЕК “Укренерго” про стягнення 25,7 млрд грн (справа №910/16664/20).

17.02.2021 НКРЕКП схвалила підвищення з 1 квітня тарифу НЕК "Укренерго" на передачу електроенергії на 7,5% - до 316,08 грн/МВт-год.

Згідно з обґрунтуванням до проекту відповідної постанови НКРЕКП, підставою для підвищення тарифу на передачу е/е для НЕК "Укренерго" на 2021 рік стало включення в його структуру додатково 1,495 млрд грн витрат на виплату відсотків по 10,25 млрд грн кредитів держбанків, залучених оператором системи передач (ОСП) для розрахунків з ДП "Гарантований покупець" ("ГарПок").

Водночас Нацкомісія за пропозицією "Укренерго" відмовилася включити в тариф 11,350 млрд грн дефіциту коштів у 2021 році на фінансову підтримку "ГарПока" в рамках ПСО для розрахунків з "зеленою" генерацією.

Нацкомісія аргументувала це рішення тим, що кошти в рамках бюджетної програми "Фінансова підтримка гарантованого покупця для оплати електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел" можуть бути включені до держбюджету України до кінця 2021 року. "Поки ми не включаємо як мінімум 20% суми в тариф "Укренерго", але відсотки я не бачу можливості не включити", - констатував В. Тарасюк.

Законодавство після прийняття закону №810-IX передбачає оплату з бюджету як мінімум 20% зеленої електроенергії. Але необхідно конкретизувати джерела і конкретні суми цих виплат шляхом внесення змін до держбюджету-2021, зауважив співрозмовник.

У серпні 2020 року тариф "Укренерго" на передачу електроенергії зріс на 55% (до 240,23 грн/МВт-год). За рішенням НКРЕКП, у грудні він збільшився на 30% (до 312,76 грн/МВт·год).

НКРЕКП з січня 2021 року знизила тариф ПрАТ "НЕК" Укренерго" на передачу електроенергії на 6% в порівнянні з чинним в грудні - до 293,93 грн/МВт-год (без ПДВ).

НЕК «Укренерго» пропонувало з 1 квітня 2021 року підняти тариф на передачу електроенергії на 41% до - 414,66 грн /МВт-год, для покриття кредитів держбанків та дефіциту коштів перед виробниками з ВДЕ. При цьому НКРЕКП пропонувала підняття тарифу лише на 3,6% - до 304,7 грн/МВт-год.

В.о. міністра енергетики Юрій Вітренко заявляв, що швидким варіантом вирішення питання боргу перед виробниками "зеленої" електроенергії (ВДЕ) може стати випуск "зелених" облігацій на суму до 24 млрд грн.

Ю. Вітренко також повідомив, що на погашення боргу буде спрямована також як мінімум половина кредитів держбанків "Укренерго" на суму 10,25 млрд грн.

Згодом в.о. глави Міненерго уточнив, що емітентом "зелених" облігацій для розрахунків з виробниками "зеленої" електроенергії (ВДЕ) може стати "Укренерго", а самі облігації будуть випускатися під держгарантії.

Говорячи про можливі умови випуску, Ю. Вітренко зазначив, що необхідно тестувати ринок. За його словами, планується, що спеціалізовані інвестори в "зелені" облігації дозволять розмістити такі українські папери за ставкою нижче суверена. "Необхідно тестувати, необхідно робити. Тому що таких прикладів особливо немає", - сказав з цього приводу в.о. глави Міненерго.

Говорячи про більш довгострокове вирішення проблеми оплати гарантованих державою "зелених" тарифів на більш високому, ніж ринковий, рівні, Ю. Вітренко одним з варіантів назвав податок на вуглецеві викиди. За його словами, зараз цей податок в 60 разів нижчий за європейський, і його підвищення до рівня половини від європейського дозволить перекрити потреби ВДЕ вдвічі.

Як повідомлялося, Мінфіні виступає проти випуску ОВДП для погашення "зелених" боргів, пропонуючи як емітента "Укренерго" - з варіантом надання держгарантій за цими паперами.

У держбюджеті на 2021 рік передбачено право Кабміну надавати для "Укренерго" держгарантії по кредитам на 24 млрд грн.

Нещодавно у Верховній Раді був зареєстрований законопроект №5041, який передбачає для розрахунків з виробниками "зеленої" електроенергії випуск облігацій внутрішньої держпозики (ОВДП) на суму 25 млрд грн, тоді як раніше поданий і відкликаний подібний законопроект передбачав їх випуск на 19,6 млрд грн.

У жовтні Мінфін повідомив Кабміну, що не вбачає можливості закласти в держбюджеті компенсацію виробникам електроенергії з відновлюваних джерел енергії (ВДЕ).

У кінці липня президент Володимир Зеленський підписав закон про зниження "зеленого" тарифу (на 15% - для сонячних електростанцій і на 7,5% - для вітрових).

За даними Міненерго, зниження "зелених" тарифів заощадило "ГарПоку" в серпні-жовтні 1,5 млрд грн.

За оцінками Міністерства фінансів, у 2020-2023 роках збитки НЕК "Укренерго" перевищать 26 млрд грн, у т.ч. в 2020 році - 15,1 млрд грн, в 2021 році – 3,5 млрд грн, в 2022 році – 4,6 млрд грн, а в 2023 році – 3,1 млрд грн.

"Укренерго" за три квартали 2020 року зафіксувало збиток 28,6 млрд грн (за перше півріччя - 18 млрд грн).