Згідно з матеріалами держреєстру судових рішень, 24 грудня Вищий адмінсуд України (ВАСУ) прийняв ухвалу, якою залишив без задоволення касаційні скарги НБУ та заступника прокурора м. Києва на постанову Окружного адмінсуду м. Києва від 14.08.14 й ухвалу Київського апеляційного адмінсуду від 21.10.14 у справі №826/2238/13-а.
Цими рішення служителі Феміди задовольнили позов ТОВ "Інвестор-Фонд" до НБУ щодо скасування нацбанківської постанови від 23.08.12 №357 про відкликання банківської ліцензії та призначення ліквідатора в банк «Базис».
На кінець ІІ кварталу 2012 року понад 73% його акцій належали ТОВ «Інвестор-Фонд», ще близько 23,6% - ПАТ «Інвестор». Неформально фінустанову пов’язували з нинішнім главою МВС та екс-губернатором Харківщини А. Аваковим і його холдингом «Інвестор». Водночас цілком офіційно його дружина – І. Авакова – була заступником глави правління «Базису» й опосередковано володіла понад 23,6% акцій банку.
20.04.12 НБУ прийняв постанову про введення тимчасової адміністрації в «Базис» на 6 місяців - з 23.04.12 до 23.10.12. Передумовою для запровадження тимчасової адміністрації в банк називалося невиконання ним нормативів НБУ та вимог кредиторів.
Тимчасова адміністрація 25.07.12 затвердила Програму фінансового оздоровлення «Базису» на період до 23.10.12. Водночас 23.08.12 НБУ вирішив відкликати його банківську ліцензію та ініціювати процедуру ліквідації.
А. Аваков висловлював переконання у тому, що це рішення Нацбанку було політично вмотивованим й лобіювалося у т.ч. М. Добкіним – губернатором Харківщини часів президентства В. Януковича.
У період роботи тимчасової адміністрації стало відомо, що в капітал «Базису» повинні були зайти харківська КУА "Фінекс-Капітал" і британська компанія «Емпор (ЮК) ЛЛП». Вони мали намір влити в установу понад 500 млн грн. Однак цей план реалізувати не вдалося. «Згідно з планом фінансового оздоровлення, Нацбанк зобов`язав потенційного інвестора до 17 серпня завести в банк гроші для задоволення вимог кредиторів. Ми вважаємо недоцільним вирішувати проблеми, створені минулим керівництвом. На коррахунку "Базис" зараз знаходиться максимум 2-3 млн грн, більше грошей немає - вони були виведені з нього за останні один-два роки. Тому ми повідомили Нацбанку про наше рішення відмовитися від входження в капітал банку», - розповідав «Комерсанту» директор КУА "Фінекс-Капітал" Ігор Когут.
Проте свої рішення щодо необхідності скасування Нацбанком постанови про ліквідацію «Базиса» столичний окружний та апеляційний адмісуди в другій половині 2014 року обґрунтовували тим, що, на їх думку, відповідач (тобто НБУ) не довів недоцільність виконання плану тимчасової адміністрації по оздоровленню «Базису». Не погоджуючись з цими рішеннями судів попередніх інстанцій, НБУ та заступник прокурора м. Києва й звернулись до ВАСУ з касаційними скаргами
Згідно з матеріалами справи, в касаційній скарзі НБУ наголошував, що він має право відкликати банківську ліцензію, ініціювати ліквідацію банку в будь-який час, коли дійде висновку, що фіноздоровлення банку є неможливим.
«Суд касаційної інстанції погоджується із зазначеним, однак звертає увагу, що законом встановлено право на відкликання банківської ліцензії, а не обов`язок. Право на застосування до банку "БАЗИС" вказаної санкції має бути обґрунтованим», - наголошується в ухвалі ВАСУ.
«Судова колегія касаційної інстанції вважає, що сама по собі наявність висновку тимчасового адміністратора про неможливість приведення банку у правову відповідність з вимогами Закону України «Про банки і банківську діяльність» та нормативно-правових актів Національного банку України не може бути підставою для відкликання банківської ліцензії.
Висновок тимчасового адміністратора повинен бути вмотивованим. Це спростовує посилання касаційної скарги прокурора міста Києва, що висновок тимчасового адміністратора є беззаперечною підставою для відкликання банківської ліцензії», - зауважується в документі.
При цьому в ухвалі ВАСУ також вказується на те, що вона може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, передбачених статтями 237-239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.