Учора на аукціоні Міністерство фінансів розмістило ОВДП (облігації внутрішньої держпозики) на 18,2 млрд грн., у т.ч. на
- 651,1 млн дол. (під 7,85% річних та погашенням 28.03.2018);
- 578,4 млн грн. (під 16,2% та погашенням 29.06.2016);
- 371,9 млн грн. (під 17,9% та погашенням 07.09.2016);
- 359,9 млн грн. (під 19,7% та погашенням 10.01.2018).
Це найбільші запозичення, здійснені Мінфіном з початку року на внутрішньому ринку.
Як писав Finbalance, за оцінками фінансистів, розміщенням валютних ОВДП на 431 млн дол. на початку лютого Мінфін забезпечив рефінансування всіх валютних виплат на внутрішньому ринку в І кварталі та трохи більше половини виплат за валютними ОВДП за весь 2016 рік.
Водночас не виключено, що з допомогою валюти, залученої на внутрішньому ринку, Мінфін обслуговував і зовнішні борги.
Так, за даними НБУ, в березні на погашення та обслуговування державного та гарантованого державою боргу в іноземній валюті уряд витратив 853.2 млн. дол. (зокрема, 473.3 млн. дол. – обслуговування за єврооблігаціями).
Довідково:
У 2015 році внутрішній валютний держборг України зменшився на 1,71 млрд дол. (-40%) до 2,54 млрд дол., а обсяг гривневих боргів - зріс на 46,63 млрд грн. (+11,1%) до 468,4 млрд грн. Зовнішній держборг (а він знову ж таки валютний) торік зріс на 4,62 млрд дол. (+11,9%) до 43,43 млрд дол.
За даними Міністерства фінансів, на кінець лютого загальний обсяг державного та гарантованого державою боргу становив 1,741 трлн грн., що на 168,8 млрд грн., або на 10,7% більше, ніж було на початок 2016 року. А в доларовому вираженні він зменшився на 1,16 млрд дол., або на 1,8% - до 64,35 млрд дол.
Внутрішній державний борг (він переважно гривневий, хоча випущені в т.ч. валютні та індексовані держоблігації) в січні-лютому збільшився на 36,5 млрд грн., або на 7,2% - до 544,5 млрд грн. А зовнішній державний борг (який номінований у валюті) зріс на 290 млн дол., або на 0,9% - до 34,7 млрд дол.
Внутрішній гарантований борг скоротився на 510 млн грн., або на 2,4% - до 20,95 млрд грн. Зовнішній гарантований борг скоротився на 290 млн дол., або на 3,2% - до 8,73 млрд дол.
Збільшення зовнішнього державного боргу на суму скорочення зовнішнього гарантованого боргу може бути пов’язане, насамперед, з реструктуризацією боргів «Укравтодору» та КБ «Південне» перед російським Сбербанком на 367 млн дол., в результаті якого були випущені суверенні євро бонди на 284,15 млн дол. та деривативи на 91,9 млн дол.
Зростання ж сукупних боргів держави в гривневому вираженні було зумовлено не тільки й не стільки «чистим» зростанням внутрішнього держборгу (за даними НБУ, обсяг ОВДП в обігу збільшився на 36,6 млрд грн.; зокрема, через випуск Мінфіном держоблігацій для докапіталізації Укрексімбанку та Ощадбанку на 14,3 млрд грн.), скільки переоцінкою валютної складової в гривневому еквіваленті на фоні девальвації (на 01.01.2016 офіційний курс був 24,0 грн/дол., тоді як на 01.03.2016 – 27,1 грн/дол.). Ця ж таки девальвація привела до «стиснення» (зменшення) держборгу в доларовому вираженні (за рахунок переоцінки в гривневої складової).
Нагадаємо, за підсумками 2016 року НБУ очікує номінальний ВВП на рівні 2216 млрд грн. Якщо відштовхуватися від цього показника, то держборг в кінці лютого становив приблизно 78,6% ВВП.
Згідно з законом про держбюджет на 2016 рік, у поточному році уряд має скоротити запозичення на 178,9 млрд грн. (-45,1%) – до 218 млрд грн. При цьому внутрішні запозичення зменшаться на 11,8 млрд грн. (-10,7%), а зовнішні – на 167,1 млрд грн (-58,3%).
Очікуваний обсяг платежів на погашення боргів скоротиться на 116,4 млрд грн. (-46,3%) – до 135,2 млрд грн. Внутрішні погашення мають зменшитися на 6,7 млрд грн. (-5,2%), а зовнішні – на 109,7 млрд грн. (-88,8%).
Як зазначали в Кабміні, загальні виплати за державним боргом, що мають бути здійснені у 2016 році за рахунок коштів держбюджету, оцінюються на рівні 234,26 млрд грн, з яких 79,8% (186,85 млрд грн.) – виплати за внутрішнім боргом та 20,2% (47,4 млрд грн) складають виплати за зовнішнім боргом.
Обсяг платежів з обслуговування державного боргу на 2016 рік прогнозується в обсязі 99,1 млрд грн., що на 6,4 млрд грн. більше плану на 2015 рік.
Обслуговування внутрішнього держборгу складе у 2016 році 65,5 млрд грн. Збільшення цих видатків пов’язане із зростанням державного внутрішнього боргу, що обумовлено необхідністю фінансування дефіциту держбюджету за рахунок внутрішніх держзапозичень та вартості боргових інструментів на внутрішньому фінансовому ринку.
Обслуговування зовнішнього державного боргу на 2016 рік заплановано в сумі 33,5 млрд грн. Збільшення видатків на обслуговування зовнішнього державного боргу обумовлено зростанням прогнозного офіційного курсу гривні до долару США.
За оцінками Кабміну, загальний обсяг держборгу, обрахований у нацвалюті, складе на кінець року 1,5 трлн грн та становитиме 66,4% від ВВП. Гарантований державою борг, обрахований у нацвалюті, складе 444,8 млрд грн. Державний та гарантований державою борг становитиме 86,0% від ВВП.
Враховуючи структуру державних запозичень у 2015 році та прогнозних запозичень у 2016 році, на кінець 2016 року частка внутрішнього боргу становитиме близько 35,5 відсотка від обсягу державного боргу, а частка зовнішнього боргу – близько 64,5 відсотка.